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  • 脚踏实地 彰显作为 积极稳妥推进基层工会组织规范化建设

    稿件上传: 来源: 添加日期:17-11-16 15:53:46 

     

        崇阳县总工会在上级工会和县委、县政府的正确领导下,围绕基层工会规范化建设,坚持以“党建带工建,工建促党建”为主线,以非公有制组织为重点,突出“抓基础、抓重点、抓特色、攻难点、重实效、促提高”的总体思路,基层工会规范化建设起得了新的成绩,为全县工会工作再上台阶夯实了基础。
        一、基本情况
        目前,全县共建立各类基层工会组织1350家,工会会员6.92万人,女工会员1.2万人,农民工会员3.5万人。已建会企业总数1020家,会员6.2万人,已建会企业占全县企业总数的85%,企业工会会员占全县会员总数的90%。党政机关、人民团体等建会单位81家,建会率94%;事业单位326家,建会290家,建会率89%;国有企业6家,建会6家,建会率100%;外商投资企业建会2家,建会率100%;会计师、律师事务所、保安公司等“两新”社会组织8家,建会6家,建会率75%。纺织、机械、建筑、服装等行业性工会联合会3家,涵盖独立法人单位10家,区域性工会联合会10家,涵盖独立法人和微小企业30家。
        二、主要做法
        基层工会是工会工作的基础,是工会工作的落脚点和出发点,是工会工作活力的源泉,是构建和谐社会的重要组成部分。近年来,我会通过调查研究,积极探索加强基层工会规范化建设的新思路、新方法、新措施,增强基层工会活力,让基层工会“建起来、转起来、活起来”,推动工会工作迈上新台阶,为崇阳经济建设服务。
        1、统一思想,为工会组织规范化建设“奠基”
        工会是党领导下的群众性组织,是党群联系的重要桥梁和纽带,是国家政权的重要支柱。为实现规范化建设的目的,我们在开发区举办多场知识讲座,从讲政治、讲发展、讲和谐的高度宣讲开展工会工作的重要性。同时采取问卷调查、发放宣传手册等多种形式加大《工会法》的宣传力度,提高全社会对工会组织的认识,支持工会工作的发展。
        2、健全机制,为工会组织规范化建设“定调”
        加强基层工会基础建设,完善优化基层工会组织结构,才能确保工会工作落实。一是按照《工会法》、《企业工会工作条例》规定的程序设立“工会五委”及其内部工会组织网络结构。二是规范基层工会组织建设做到“十有”:有领导班子、工会牌子、工会印章、工会办公室、工作方案和活动记录、规章制度、活动场地、工会经费和独立帐户、宣传阵地、会员档案资料;要按照“组建一家,规范一家、良性运行一家”。三是企业工会必须坚持会员代表制度,必须坚持企业工会重要活动、年度建家工作计划、工会主席履行职责情况向会员代表大会报告制度,要建立健全工会组织制度、会议制度、学习制度、活动制度、工会干部岗位目标责任制制度、干部培训制度。四是基层“工会五委”职数必须按规定设置、按程序产生。
        对于新组建基层工会组织的单位,在硬件方面,我们将工会工作的相关制度,统一规格,统一标准,统一式样上墙;在软件台账方面,我们累计印制工会宣传及资料手册等3000余份,并把县总机关工作人员分成四个工作组,每个组联系多个企业和乡镇,实地跟踪指导行业工会联合会开展工作,及时帮助解决实际问题。
        3、以“党建带工建”,为工会组织规范化建设“助力”
        为了更好地将我县的基层工会组织规范化建设做好,去年,我会连同县委组织部一起开展“百日攻坚”活动,以“党建带工建”。一是成立工作专班,分人、分批深入到全县各企业、商会、律师事务所、民办学校、医院和城区幼儿园等进行摸底,针对其经营状况、职工人数、经营场所等进行调查,对各类行业企业管理模式、运行规则、专业分工、规模效益、职工人数等情况进行了综合分析,紧密结合调查摸底情况,职工人数在25人以上,生产等经营正常等,要求要单独建立工会组织;职工人数在25人以下的,由行业、产业覆盖到各基层工会。在组建责任划分上,明确要求行业主管部门工会牵头完成本行业工会或联合工会的组建工作,根据产业结构的特点,因地制宜、整合资源开展组建工作,坚持产业聚同、区域相近、以大带小,灵活多样地探索行业工会的组建模式。如县住建局工会负责建筑行业工会或联合工会的组建,县司法局工会负责律师行业工会或联合工会的组建,县卫计局工会负责民办医院工会或联合工会的组建,县教育局工会负责城区幼儿园和私立学校工会或联合工会的组建,各乡镇工会负责专业合作社工会或联合工会的组建等。
        4、拓展平台,为工会组织规范化建设“加油”
        在为会员服务方面,我们重点关注了会员的劳动就业、工资报酬、社会保障、安全生产、困难帮扶,并推广普惠化服务。在劳动就业上,注重指导帮助会员签订劳动合同,开展就业援助、技能培训、小额贷款、创业扶持,并成规模、高效率地开展农民工培训。在工资报酬上,围绕工时工价、劳动定额等开展集体协商;以建筑施工、公路和水利建设、加工制造、餐饮服务及劳动密集型企业、劳务派遣企业为重点,推动建立欠薪报告制度。在社会保障上,引导会员增强社保意识,督促企业按时足额缴纳社保费,提高农民工参保率,并推动解决社保缴费、转移、接续等问题。在安全生产上,组织更多农民工参与群众性劳动安全卫生监督检查,扩大“安康杯”竞赛覆盖面。同时,以尘肺病防控为重点,规范职业健康监护管理。重点关注建筑业、采矿业等高危行业安全防护工作,在工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇落实等方面有效帮助工会会员。在困难帮扶上,深入开展“送温暖”、“金秋助学”、“农民工平安返乡”等活动,帮助工会会员解决生产生活中遇到的实际困难。
        5、发挥作用,为工会组织规范化建设“添彩”
        我县注重基层工会规范化建设,做好示范点培育,着力开展一系列促进企业发展立功竞赛活动,收集一批职工提出的合理化建议,成为崇阳工会服务企业、助推地方经济社会发展的有力抓手。
    位于开发区的稳健医疗是我县基层工会规范化建设示范点单位,通过不断加强工会组织规范化建设,近年来该企业实现了企业与员工共同成长、共同发展,把工会组织的优势和特殊作用转化成推动企业发展的现实生产力,推动了企业不断发展,职工年均收入的递增幅度高于10%,其它福利待遇、养老、工伤等社会保险覆盖率也在逐年提高。
        开展“三亮”活动以来,昌华公司工会坚持每年召开一次职代会,凡企业重大问题决策及涉及职工切身利益的重大事项,工会主席都主动与企业行政构通,通过职代会表决后再实施。
    欧亚电子公司工会主席石捍文在全体职工中公开自己的手机号码,迄今为止,已经成功帮助职工解决急事、难事13起,处理过职工车祸等不少紧急事件,在职工中赢得了良好口碑,企业也逐步做强做大。
        三、问题与不足
        在开展基层工会规范化建设工作过程中,我们也发现了不少问题。
        1、建会意识不强。不少非公企业认为只要赚钱发展就行了,怕组建工会以后职工要求多,不配合,难管理。职工流动频繁,变换工作岗位频率较高,抱临时观念,集体意识弱,认为在非公有制企业,一切由老板说了算,对建不建工会组织抱无所谓态度。   
        2、待遇落实不到位。非公有制企业工会主席未能依法享受公司党政同级副职政治待遇和经济待遇,不能保障工会干部自身利益。不利于发挥好基层工会干部的积极性与创造性。
        3、企业工会干部兼职现象普遍,由于人少事多,每天忙于事务,重点工作难以突破和创新,对工会工作的开展造成了一定的影响。
        四、下步打算
        1、强化宣传,形成共识:让企业明白维护职工合法权益与企业谋求加快发展是一致的,只有充分调动职工积极性,才能创造更大的经济效益。教育职工增强自我保护意识,正确理解自己正当利益与企业发展经营者合理回报的关系,懂得依靠工会组织、运用法律武器保护自己。   
        2、依法推进,分类指导。充实完善社区联合工会,把社区内从事各种劳务工作的,以工资为主要生活来源的务工人员纳入工会;建立集贸市场、商场工会,以商建带工建。   
        3、互相配合,形成合力。通过工会与政府联席会议制度,联合工商、税务、建设等部门坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的指导原则,坚持不懈地抓好非公企业建会工作和组织建设工作。(崇阳县总工会)


     
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