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    稿件上传: 来源: 添加日期:17-03-17 13:36:15 

     

    凝聚改革正能量 增强发展新动力

    团结动员广大职工为建设“五个咸宁”努力奋斗

    (2016年3月17日)

    各位委员、同志们:

          这次全委(扩大)会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实市第五次党代会、省总十二届七次全委(扩大)会的决策部署,总结去年的工作,部署今年的任务,努力以改革创新的精神开创我市工会工作的新局面。

         下面,我向大会报告工作,请予审议。

          一、2016年工作回顾

          2016年,在市委和省总的正确领导下,全市工会紧扣增“三性”、去“四化”的改革目标,着眼全局、情系职工,勇于创新、务实重行,有力推动了全市工会工作的创新发展。

          (一)坚持思想引领,着力提升职工素质,工会工作政治方向更加鲜明

          全市工会扎实开展“两学一做”和“主题党日+”教育活动,通过中心组学习、专题研学、举办培训班等多种形式,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央、省委群团工作会议精神,不断增强“四个意识”,切实把中央、省委精神化为推动工会工作的强大动力。深入开展“中国梦·劳动美”主题实践活动,把践行“五大发展理念”融入社会主义核心价值观教育全过程,通过读书征文活动、职工道德大讲堂、主题演讲比赛、工会微信平台等多种载体,打牢广大职工理论自信、道路自信、制度自信和文化自信的思想基础。广泛开展“十佳优质服务窗口”、“十佳微笑服务之星”评选活动,推荐了一批全国、省职工职业道德建设先进集体(个人)、“双十佳标兵”。以创建“十佳书香企业”为抓手,持续开展“送文化进企业”活动,新建职工书屋20个,认真筹办首届运动会职工类比赛,极大地丰富和活跃了职工文化生活。

         (二)坚持服务发展大局,着力激励职工建功立业,工会助推发展作为更加彰显

          全市工会坚持在大局中谋划、在大局下行动,主动参与全面小康建设,组织动员广大职开展以“建功十三五、建功在园区”为主题劳动竞赛,自觉践行“五大发展理念”,主动融入供给侧结构性改革大局,在新兴产业、先进制造业、现代服务业以及重大产业项目中开展示范性劳动竞赛,掀起了职工劳动竞赛的新高潮。全市有3669家企事业单位、36多万人次职工参加重点行业企业、重大工程建设项目、重要领域和高新区(工业园区)劳动竞赛。大力实施“百千万安全培训工程”,深入开展“安康杯”竞赛活动,营造了安全和谐文化氛围。精心筹办全市第二届职业技能大赛。17人荣获“咸宁市五一劳动奖章”,46名荣获“咸宁市技术能手”,8家单位获“优胜单位奖”,10家单位获“优秀组织单位奖”。新建10个省级职工(劳模)创新工作室示范点,高扬“工人先锋号”旗帜,选树“金牌工人”、“技术能手”、“创新标兵”典型,推出“香城工匠”、“创业明星”,引导职工踊跃投身“大众创业、万众创新”的时代潮流。大力弘扬劳动精神、劳模精神和“工匠精神”,唱响“创造伟大、劳动光荣”时代主旋律。举办咸宁市劳模表彰大会,59名劳动模范(先进工作者)获表彰。推荐10个单位和个人荣获全国、省以上表彰。在党报党刊开辟劳模风彩“五一”专版、在电视网络媒体播放“时代先锋”、“香城工匠”、“最美一线工人”先进事迹30期, 全方位、多角度密集宣传劳模事迹,用劳模精神感召职工、引领社会,形成了促改革、谋创新、求发展的强大气场。

         (三)坚持依法治会,着力构建和谐劳动关系,工会维权主责更加突显

         大力开展“和谐企业”、“和谐班组”等细胞创建活动,树立了一批和谐劳动关系企业和工资集体协商工作的先进典型。高新区(工业园区)和规模企业和谐劳动关系创建覆盖面达100%,企业事业单位和非公企业创建覆盖面达83%。加强劳动争议调解组织建设,健全劳动法律监督网络。全面实施集体协商提质升级计划,已建会企业共签订集体合同7612份,覆盖企业7663家,覆盖职工520557人。坚持用法治思维、法治理念和法律手段,推进工会依法履职、依法办事。成立了咸宁市职工法律服务团,聘请专业法律工作者为职工提供法律服务。加强与法院、人社、信访等部门合作,形成工作联动机制,有效化解了涉及职工劳资纠纷、劳动争议矛盾。加大对外出务工人员异地维权帮助力度,与广州、深圳等农民工相对集中的地方建立双向维权机制,持续开展“农民工维权月”和“农民工十送”活动,营造了关爱农民工的良好社会氛围。深入基层和企业一线,第一时间掌握职工群众思想动态,了解职工所思所盼所需,听取职工群众的意见和呼声,主动向党委政府反映职工维权热点问题和职工队伍稳定情况。全市接待来访职工392人(次),办理职工法律救助106件,成功办理农民异地维权案件36件,化解职工劳动争议案件453件,讨回拖欠工资589万元。

         (四)坚持顺应职工需求,着力推进精准帮扶,工会服务基层和职工更加给力

          全市工会坚持重心下移,创新服务载体,竭诚服务职工群众。扎实推进市、县(市、区)互联网+职工服务体系建设,以打造“一流服务、一流窗口、一流管理”为目标,着力提升软件质量,不断强化硬件建设,建成了以市总为龙头,覆盖县市区工会一体化服务体系。完成2716家单位的大数据收集工作,收集录入机关企事业单位2011家。积极做好城镇困难职工的精准帮扶解困。全市共走访企业2122家,完成困难职工建档3356人,纳入精准帮扶的1041人,常态帮扶的2315人,帮助解决困难、处理安全隐患、化解矛盾纠纷1824件次。发放工会会员小额创业贷款近1000万元,帮助2.75万人实现创业和再就业,职工疗休养206人,近2万人参加了武汉城市圈重大疾病医疗互助活动。为4215人提供“两癌”免费筛查,筹措101万元为1万多名困难女职工提供救助。筹资1683万元,慰问困难企业1547家,困难职工5141户,资助困难职工(农民工)子女8805人上大学,唱响了工会春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的“四季歌”。

         (五)坚持提高服务能力,着力加强自身建设,工会工作基础更加坚实

          全市工会以基层工会建设“落实年”为契机,突出抓好非公有制企业、外资企业、小微企业工会组建,突出农民工、劳务派遣工、新生代和新社会组织职工入会。全市新建工会组织566个,发展会员31012人,入会建会率达98%。深入开展基层工会工作规范化建设、达标升级和“三亮”活动。全市新增一批全国模范职工之家(小家)、省级模范职工之家(小家)、市级先进职工之家。坚持重心下移、关口前移、力量下沉的原则,把力量配置到服务群众的第一线。持续开展“创先争优”活动,大力推行工会机关干部直接联系基层制度、服务基层办实事承诺制度。建立以群众满意度为指向的考核评价体系。构建“以职工为中心、让职工当主角、由职工说了算”的考核评价机制。积极探索工会活动由职工提出—工会主导—社会力量承办—职工参与—职工评价”的活动开展机制,让职工群众有更多获得感。积极推进工会经费委托国税代收和财政划拨工作。加强审计审查监督工作,在全市开展工会经费管理使用情况的集中检查,对嘉鱼、通城、通山县总工会开展例行审计,对市直20家单位工会经费管理使用情况进行检查。坚持问题导向,真抓实改,着力解决群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。严格执行中央“八项规定”,进一步完善工会厉行节约、议事决策等制度。积极做好“精准扶贫”和农村“三万”工作。各级工会全力参与抗洪救灾工作,争取省总工会支持,共投入抗洪救灾物资近80万元。工会援疆援藏和党建、党风廉政建设、综合治理、依法治市、精神文明创建等工作进一步加强。

          过去的一年,是全市工会工作创新发展、奋力开拓、成绩显著的一年,市总工会先后被评为“全国工会财务工作先进单位”、“全省工会工作优秀单位”、“市委目标管理先进单位”、“全市党建工作先进单位”、“全市综治工作优胜单位”、“市级文明单位”等荣誉称号。成绩的取得,离不开市委、省总的正确领导,离不开各位委员、同志们和全市广大工会干部的共同努力。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是:工会服务中心大局的载体还不多,依法维权的水平和服务职工的实效还有待提升;强基层、打基础中的一些难点问题还需要深入破解,上级工会的指导服务功能还需要进一步强化,对基层的扶持力度还需要进一步加大;落实全面从严治党要求还需要持续用力,工会干部队伍的能力素质需要进一步提升等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进。

          二、2017年工作安排

          2017年是党的十九大和省第十一次党代会召开之年,是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的深化之年,也是市第五次党代会和市第四次工代会精神的落实之年。我们要以更加奋发有为的精神状态、更加务实重行的工作作风,努力推动工会工作迈上新台阶、取得新成效。

          今年全市工会工作总体思路是:全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢牢把握服务大局、服务职工的总要求,紧扣市委、省总工作部署,以推进工会改革为切入点,突出政治引领,着力实施“素质提升”工程;突出服务中心,着力实施“劳动竞赛”工程;突出履职尽责,着力实施“维权帮扶”工程;突出工作重点,着力实施“普惠服务”工程;突出自身建设,着力实施“深耕基层”工程;团结动员广大职工为推进“五个咸宁” 建设作出更大贡献!

          (一)突出政治引领、着力实施“素质提升”工程,切实增强工会组织凝聚力,主动承担起引导广大职工听党话跟党走的政治责任

          强化政治理论学习教育。要把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、市第五次党代会和市第四次工代会精神,作为重大政治任务抓紧抓好。通过党组中心组集中学习、工会主席(干部)培训班、报告会、专题研讨、“主题党日+”活动和工会宣传阵地等多种形式,组织广大职工和工会干部认真学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。旗帜鲜明讲政治,学思践悟强素质,主动承担起团结引领职工群众听党话、跟党走的政治责任。积极推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,提高政治站位,坚定政治方向,增强“四个意识”,把维护习近平总书记核心地位作为最大政治,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

          强化形势政策宣传引导。要在广大职工中大力开展迎接宣传贯彻党的十九大精神系列活动。大力开展微电影征集、评选和展播等活动,在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观,引导广大职工进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。开展职工职业道德建设,引导广大职工弘扬社会新风。切实建好职工书屋、移动课堂、工会微信公众号和工会网站,密切关注网上动态,加强舆论引导,弘扬主旋律。大力开展“送文化进园区”、“书香咸宁·职工读书月”活动和“十佳书香企业”评选活动,引导职工争做学习型知识型技能型人才。举办“中国梦·劳动美·永远跟党走”—职工群众性文艺展演,大力开展职工喜闻乐见、企业普遍受欢迎和社会各界广泛参与的群众性文娱活动,真正把广大职工群众的注意力吸引过来,凝聚起广大职工投身“五个咸宁”建设的强大正能量。

          (二)突出服务中心,着力实施“劳动竞赛”工程,组织动员职工积极投身经济建设主战场,形成助推发展强大合力

           着力开展建功立业活动。围绕推进供给侧结构性改革和打造“香城泉都”、建设中国中部“绿心”和国际生态城市的发展定位,重点在先进制造行业开展以技术改造、新品开发和品牌创建为主要内容的劳动竞赛;在新兴行业开展以增强技术创新和研发能力为主要内容的劳动竞赛;在重大基础设施建设工程中开展以“五比一创”为主要内容的劳动竞赛;在高耗能、高排放行业中开展“三比一降一减”节能减排达标劳动竞赛;在现代服务业中大力开展“质量提升、诚实守信、管理创新、服务创新”劳动竞赛;在全市各类工业园区开展“促和谐、稳增长、建功在园区”劳动竞赛,带动非公企业劳动竞赛的普遍开展,实现劳动竞赛由点到面、逐步深化,激励广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,在实现中国梦的咸宁篇章中再立新功。

          着力提升职工队伍素质。坚持把提升职工队伍素质作为调结构转方式的基础工程。健全完善职工职业技能培训制度,借助政府、工会、企业和职业院校等培训资源,积极开展包括农民工在内的职工通用技能和职业技术培训,提高技术工人所占比重,努力为企业发展提供人力资本支撑。会同人社等部门完善人才评价激励机制和服务保障体系,为培养造就“高精尖缺”等人才开辟渠道。以培养中高级技术工人为重点,认真落实职工素质提升“五年计划”,精心组织开展职工创新成果评选展示活动。以“工人先锋号”为载体,积极探索劳模创新工作室创建长效机制,努力打造一支有绝活、懂技术、会创新的高素质人才队伍。精心筹办全市茶产业技能大赛。

          着力弘扬劳模创新精神。建立工会职工创新成果奖励机制,积极选树一批企业“首席员工”、“金牌工人”、“技术能手”、“香城工匠”等创新能手和领军人物,为“大众创业、万众创新”创造更好环境和条件。大力弘扬新时期劳模精神、劳动精神和工匠精神,精心策划《香城工匠》和《时代先锋》的深度系列宣传报道,突出展现先模人物坚定的理想信念、高昂的劳动热情、强烈的进取意识、良好的职业道德和无私的奉献精神,在全市广大职工中掀起学习劳模、歌颂劳动、崇尚技能、鼓励创造、争当先进的大热潮。进一步完善劳模管理体系,加强各级劳模协会建设,做好劳模数据库的动态管理工作。进一步做细劳模服务工作,推动改善劳模待遇,帮助劳模解决更多实际问题,增强劳模的荣誉感、自豪感和影响力,使崇尚劳动、敬业奉献的氛围更加浓厚、勇创一流的正能量不断汇聚。

         (三)突出履职尽责,着力实施“维权帮扶”工程,注重建立健全工作新体制新机制,努力构建工会维权帮扶大格局

          切实维护职工群众权益。高度关注重点行业化解过剩产能、企业兼并重组和处置“僵尸企业”中的职工权益保障问题,积极协助党委政府做好职工思想引导,为稳定职工队伍、顺利推进改革提供保障。加强供给侧结构性改革中职工生产生活和权益保障情况的调查研究,努力让城镇困难职工共享改革发展成果。要通过向党委汇报、与政府联席会议,以及工会人大代表、政协工会界别等源头参与渠道,争取党委政府的重视支持,力争将城镇困难职工解困脱困工作纳入全市脱贫攻坚计划,按照就业创业脱困一批、社保制度覆盖一批、大病保险保障一批、社会救助兜底一批的原则,积极促进建档困难职工解困脱困。

          深化和谐劳动关系创建。主动适应经济新常态下劳动关系的新变化,深入开展和谐劳动关系创建活动,大力开展劳动关系和谐企业、和谐园区创建活动。认真做好劳动关系和谐企业,和谐园区的评选表彰推荐工作。依法推进企业普遍开展工资集体协商,继续深化行业工资集体协商工作,大力开展工资集体协商要约行动,强化地方劳动关系三方协调机制,着力维护好、实现好、发展好职工群众的经济权益。培育一批区域性(行业性)和企业工资集体协商工作典型。举办全市工资集体协商培训班。加强集体协商指导员管理。

          深化“安康杯”竞赛活动。大力推进“百千万安全培训工程”,大力实施职业安全卫生防护“工具包”和“一法三卡”、劳模体检等项目。探索在规模以上企业建立劳动关系信息监测点,完善劳动关系状况报告、职工群体性事件应急处置机制,努力把劳动关系矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

          加强职工法律援助工作。着力构建工会法律援助、工会劳动保障法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”的工会法律工作体系。发挥职工法律服务团的作用,探索建立“应援尽援”和“零门槛”援助服务制度。宣传和推出一批职工维权典型案例,不断提高职工群众的法律意识和自我维权意识。

          (四)突出工作重点,着力实施“普惠服务”工程,不断创新工会工作方式方法,大力提升服务职工能力和水平

          着力完善网络系统。市、县两级工会要高质量推进“互联网+”职工服务体系网络建设,形成全面覆盖、上下贯通、相互联接的网上工作格局。坚持以“一中心、两平台、三载体”为总体构架,以市总工会“互联网+”综合平台为枢纽,创建咸宁工会大数据中心和工会工作基础数据库,推进全市工会数据信息互通共享;继续建好职工服务平台、工作管理平台,完善工会门户网站、工会微信微博和服务职工移动客户端等应用载体,为网上工作高效运转提供有力支撑。

          提升管网用网能力。要尽快建立市、县两级工会网上工作“项目清单”,积极推进工会服务项目网上推送、工会业务工作网上运行,实现工会工作从线下向线上聚集,打造方便快捷、务实高效的工会工作新阵地和服务职工新通道。尽快将职工入会、权益维护、在线学习、法律咨询、困难帮扶、会员服务卡等与职工密切相关的服务项目全部推送上网,实现“一网受理、一网办理、一网反馈”。加强网上工作管理和绩效考核,建立专人办理、限时办结、超时预警、跟踪问效等工作制度,形成网上工作落实链条。要加强互联网理论和实务培训,引导各级工会干部强化互联网思维, 不断提高运用互联网开展工会工作的能力。市总工会将对基层工会干部进行“互联网+”知识和操作培训。通过项目招聘、购买服务等市场化方式,吸引社会力量、专业人才参与工会网上工作,加快建设一支政治强、业务精、作风好、适应工会网上工作发展需要的人才队伍。

          着力办好事解难事。要争取各方支持、加大资金投入,推动“四送活动”常态长效,唱响做实“四季歌”。扩大工会会员创业担保贷款工作面,帮助职工自主创业,促进创业带动就业;充实扩大工会会员服务卡加盟商户和服务项目,提升普惠化和便利化程度。积极做好新一轮武汉城市圈职工医疗互助活动,不断扩大职工参与面;持续开展农民工维权月等活动;配合做好农民工工资支付情况专项检查等工作;加强对农民工特别是新生代农民工的思想引领和人文关怀,在农民工就业创业、技能提升、困难救助等方面多办实事,积极协助党委政府有序推进农民工市民化。

          (五)突出自身建设,着力实施“深耕基层”工程,积极推进工会改革创新,切实增强工会组织凝聚力和吸引力

          夯实基础补齐短板。集中开展“强基层、补短板、增活力”行动。加大新产业、新业态、新领域工会组建力度,重点推进开发区(工业园区)、劳务派遣、建筑、物流、家政等区域和行业农民工入会,实现工会组织的有效覆盖。建立会员组织关系随劳动关系流动转接机制,实现会员会籍管理制度化、规范化、信息化。建立基层工会建设情况通报制度和推行基层工会主席抓基层工会建设述职制度。市总工会将召开现场基层工会组织建设现场推进会,全力推动基层工会组织建设。

          着力增强基层活力。广泛开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动。按照“六有”工会标准,开展基层工会规范化建设,制定不同类型工会组织规范化建设标准,评选基层工会创新特色工作;广泛开展企业工会工作综合示范点和示范乡镇(街道)工会创建工作;深化职工之家和职工小家达标创优活动;深入开展“三亮三公开”和“会员评家”活动;大力推行基层工会主席公推直选,扩大一线职工参与直选的比例和代表性,增强工会主席的认同感和公信力;推行工会协理员绩效管理考核制度,推进工会干部规范化管理。健全完善工会经费对下补助机制,努力把更多的资源向基层倾斜、更多的力量向基层集中,确保工会经费用于基层工会和一线职工,努力奋适应基层工会管理规范化、服务常态化、功能多元化、工作品牌化的新要求。

          切实转变工作作风。要以解决职工群众反映的突出问题为突破口和主抓手,推动工作“向下”落实,对标对表“向上”看齐。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见和市委七条要求,坚持增“三性”、去“四化”,心贴心、面对面、实打实为职工服务,进一步增进工会干部与职工群众的感情,提升服务职工的能力和水平。大力推行工会干部联系职工、联系企业制度。(市总工会领导班子成员每人联系服务1个县级工会、2个乡镇(街道或工业园区)工会、3家企业、4名劳模、5户困难职工,其它党员干部联系服务2个企业和4户困难职工。每季度至少与结对联系的基层工会和一线职工联系1次,每半年至少与结对联系的基层工会干部和一线职工面对面交流1次,每年至少为结对联系的困难职工办1件实事,每年下基层不少于60天。)推行机关工会干部兼任企业工会主席制度。(工会机关科级干部兼任规模以上企业工会副主席)让工会干部“走出去”, 与职工“在一起”,扎根企业联系基层服务职工,主动扑下身子为职工办好事办实事,自觉履行“忠诚党的工运事”的使命职责,让 “职工之家”、“娘家人”的称号更聚人心、更加响亮。

          着力抓好工会改革。根据《湖北省总工会改革实施方案》的工作安排,市总工会要结合实际研究制定《咸宁市总工会深化改革实施方案》报市委审批,确保市总工会各项改革全面推进。突出改革的重点任务,以机构人事改革为突破口,抓紧实施机构设置和干部管理改革。积极推行工作创新制度,建立健全以职工需求为导向、以职工满意度为标尺的工作运行机制和“职工群众说了算”的考核评价机制。

          统筹做好各项工作。要强化党建第一责任和党风廉洁建设主体责任,严格推行工会党组和党员领导干部履行主体责任清单和工作纪实制度,把“严在经常、抓在日常”落到实处。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把接受党内监督与接受职工群众监督有机结合起来,加强和规范工会组织党内政治生活。把“两学一做”学习教育成果,转化为推动工作指导实践的强大动力。加强工会财务工作,规范工会经费国税代收和财政划拨工作。加强经审工作,扩大工会经费拨缴、使用审查审计面,推进县(市)工会经费集中核算工作,提高工会经费“收管用”能力和水平。扎实做好工会女职工工作,配合做好工人文化宫建设,着力提高机关管理水平,认真做好援疆援藏工作等。

          各位委员、同志们,做好新形势下的职工群众工作,工会组织使命光荣、任务繁重。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和省总正确领导下,团结一心,改革创新,奋发进取,团结动员全市广大职工为加快推进“五个咸宁”建设作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!

     
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